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作風(fēng)提升年|基層腐敗治理取得看得見(jiàn)的成績(jì)

作風(fēng)提升年|基層腐敗治理取得看得見(jiàn)的成績(jì)

作風(fēng)提升年|基層腐敗治理取得看得見(jiàn)的成績(jì)

【概要描述】

詳情

相對于“遠在天邊”的“老虎”,群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。黨的十八大以來(lái),我們黨堅持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng),一批群眾長(cháng)期反映強烈的突出問(wèn)題得到有效解決,推動(dòng)基層治理發(fā)生了看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的巨大變化。

多地辦案與信訪(fǎng)數量呈“一升一降”趨勢,清存量遏增量效果顯著(zhù)

懲治是最有力的震懾,辦案是最有力的監督。數據,成為懲治基層腐敗高壓態(tài)勢和顯著(zhù)成效的最直觀(guān)展現——從公開(kāi)發(fā)布的全國紀檢監察機關(guān)紀律審查情況來(lái)看,2016年全國處分鄉科級及一般干部,農村、企業(yè)等其他人員39.3萬(wàn)人,2017年則達50.2萬(wàn)人,并持續保持高位,增長(cháng)至2022年的57萬(wàn)人。這一高壓態(tài)勢,在調研的多省市都表現突出。如黑龍江省大慶市十八大期間處分基層黨員干部1700余人次,十九大期間處分6400余人次,增長(cháng)了2.7倍。

在辦案數和查處人數上升的同時(shí),有關(guān)基層腐敗的信訪(fǎng)占比在近年來(lái)出現下降態(tài)勢。如2023年1-9月,山西省紀檢監察機關(guān)接受反映農村、社區、企業(yè)等其他人員問(wèn)題的檢舉控告類(lèi)信訪(fǎng)舉報同比下降49.5%,其中重復舉報下降86.5%。內蒙古自治區赤峰市、浙江省湖州市和四川省廣元市等地也都呈現出信訪(fǎng)量整體下行特征。

更令人振奮的是,查處的基層腐敗案件中存量問(wèn)題較多、新發(fā)問(wèn)題較少。如黑龍江省查處問(wèn)題的當年發(fā)生率由2020年的16.2%下降到今年6月的13.9%,大部分為幾年前甚至十幾年前的存量問(wèn)題。山西省大同市紀委有關(guān)負責人也提到,十九大后查處的鄉村干部從發(fā)案時(shí)間看,越往后越少。數據的“一升一降”,當年問(wèn)題發(fā)生率的降低,為基層腐敗存量逐步減少、腐敗增量有效遏制增添了有力注腳。

群眾反映強烈問(wèn)題得到有力糾治,耦合效應正在帶來(lái)全域變化

基層腐敗易發(fā)多發(fā)、量多面廣,黨的十八大以來(lái)各地既緊盯群眾最反感、反映最強烈的突出問(wèn)題,一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域治理,又堅持系統思維,由點(diǎn)及面推動(dòng)全面從嚴,損害群眾利益行為得到明顯遏制。“尤其是肆無(wú)忌憚吃拿卡要、貪污侵占現象大幅減少,之前居民找社區干部開(kāi)個(gè)證明、蓋個(gè)章,五十塊、一百塊也敢收”,采訪(fǎng)中某縣紀委書(shū)記如此回憶,“現在敢赤裸裸地吃拿卡要的幾乎沒(méi)有了”。浙江省湖州市紀委監委有關(guān)負責人也提到,基層干部過(guò)去是違反廉潔紀律、貪污侵占的多,現在是反映違反工作紀律和群眾紀律的更多。“明目張膽違紀違法的少了,這就是一種成效”。而經(jīng)過(guò)三年掃黑除惡專(zhuān)項斗爭,欺壓百姓、魚(yú)肉鄉里的黑惡勢力被繩之以法,村霸和宗族惡勢力把持鄉村治理的情況更是幾乎絕跡,有力鏟除了基層腐敗滋生的黑惡土壤,極大增強了群眾安全感。

與此同時(shí),各地陸續開(kāi)展教育、醫療、就業(yè)、住房、養老等重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項治理,揪出一大批群眾身邊的“蠅貪”,挖出沉底多年的腐敗問(wèn)題。僅今年上半年,全國共查處民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題3.6萬(wàn)余個(gè),批評教育幫助和處理5.2萬(wàn)余人。與群眾利益密切相關(guān)的民生領(lǐng)域亂象大為減少,人民群眾急難愁盼問(wèn)題得到有效解決。

明目張膽揩油公款公物幾近絕跡,習以為常歪風(fēng)邪氣剎住清除

“過(guò)去很多干部整天腦子里就是琢磨吃啥喝啥,私設小金庫內部組局大吃大喝,打著(zhù)接待上級的幌子胡吃海喝,以‘殺豬飯’‘賀新房’等名義啃食群眾?,F在除了正常的工作餐,基本都沒(méi)有公款大吃大喝了。”一名基層干部坦言。得到有力遏制的不僅是備受詬病的“吃喝風(fēng)”,多名鄉鎮紀委書(shū)記告訴記者,從2012年中央八項規定出臺到現在,總的感受是違規公款吃喝、辦公用房超標、公車(chē)私用、小金庫等問(wèn)題基本解決。除了這些“老頑疾”被剎住,過(guò)去習以為常的工作日打牌賭博、醉酒上班也幾近絕跡。“我以前做鄉鎮紀委書(shū)記時(shí),發(fā)現煤檢站工作人員賭博,賭的是別人的班,因為誰(shuí)多上一天班就能多撈一天的錢(qián)。”某煤炭大市的一名干部說(shuō)道??此粕⒙黠L(fēng)的背后,往往都隱藏著(zhù)腐敗。“現在這些現象幾乎都沒(méi)有了”。

不僅不能為的不為,該為的還要做到位。當前在基層,干部對待群眾生冷硬推、推諉扯皮的“官僚病”也有明顯好轉。內蒙古自治區赤峰市翁牛特旗烏丹鎮鎮長(cháng)就提到,黨群服務(wù)中心和綜合執法局成立后,以前老百姓辦事難甚至必須送禮現象基本解決;巴林左旗紀委黨風(fēng)室主任也說(shuō)道,現在辦事窗口都有現場(chǎng)評價(jià)系統,明面上的門(mén)難進(jìn)、臉難看已較少存在。

基層干部廉潔從政意識明顯增強,群眾參與支持反腐敗氛圍更加濃厚

“水重深而魚(yú)悅,林修茂而鳥(niǎo)喜”。隨著(zhù)基層監督體系不斷完善,尤其是統籌用好縣鄉監督力量,促進(jìn)基層紀檢監察組織和村務(wù)監督委員會(huì )有效銜接,健全基層監督網(wǎng)絡(luò )以來(lái),不敢不能不想在基層有了有效推進(jìn)載體,基層黨員干部的思想觀(guān)念也正在發(fā)生變化。其中一個(gè)顯著(zhù)變化就是領(lǐng)導干部管黨治黨責任意識逐步增強。就如四川省廣元市紀委黨風(fēng)室主任所言,“從黨內問(wèn)責的數據看,這幾年因為管黨治黨履行不到位被問(wèn)責的黨組織和黨員領(lǐng)導干部數量在持續下降,而且降幅非常明顯”。

與此同時(shí),黨員干部的廉潔意識也在大幅提升。一名鄉黨委書(shū)記告訴記者,“我在鄉鎮工作了8年,村支書(shū)和鄉鎮干部的面貌大有改變,基層干部的思想覺(jué)悟也有了很大提升。”對此,在山西省委黨校教研部工作的陳彪就深有體會(huì )。陳彪提到,以前問(wèn)干部“講什么你們想聽(tīng)”,干部說(shuō)“你們怎么講我也不想聽(tīng)”,而現在黨員干部主動(dòng)學(xué)習意識大幅提升,不少學(xué)員都在黨校書(shū)屋簽字借書(shū)閱覽,學(xué)習態(tài)度大為不同。變化還體現在基層干部為民服務(wù)意識大大增強。四川省廣元市利州區一名鄉黨委書(shū)記提到,現在干部的入戶(hù)頻率更高了,鎮村干部都經(jīng)常以小組為單位去農村開(kāi)壩壩會(huì ),很多人很感動(dòng),說(shuō)有些年沒(méi)見(jiàn)過(guò)村干部了,更別說(shuō)鎮干部。

親身所感,我們黨對基層正風(fēng)反腐是動(dòng)真碰硬;親眼所見(jiàn),正風(fēng)反腐改變了干部、惠及了自身,群眾對正風(fēng)反腐滿(mǎn)意度逐步上升,期待值進(jìn)一步提升,參與性進(jìn)一步提高。就如黑龍江省2022年社會(huì )公眾問(wèn)卷調查顯示,群眾對各市(地)社會(huì )風(fēng)氣滿(mǎn)意度達到90.9%,較上年度提升5.6個(gè)百分點(diǎn)。無(wú)論是公款吃喝、大擺宴席等不正之風(fēng)被群眾一一揪出,還是巡視巡察將黨內監督與群眾監督有效結合,抑或小微權力監督平臺一鍵舉報使“蟻貪”現形……人民群眾以“腐敗分子人人喊打”的實(shí)際行動(dòng)和一路上揚的滿(mǎn)意度,表達著(zhù)對黨中央的信心、信任和信賴(lài),對基層反腐敗的全力支持,有力彰顯壓倒性勝利是民心上的壓倒。

 

來(lái)源:《中國紀檢監察》

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